如德国一般分为纸、玻璃、金属和塑料等；澳大利亚一般分为可堆肥垃圾，可回收垃圾，不可回收垃圾；日本一般分为塑料瓶类，可回收塑料，其他塑料，资源垃圾，大型垃圾，可燃垃圾，不可燃垃圾，有害垃圾等等。
扩展资料：
当前形势
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。
垃圾增多的原因是人们生活水平的提高、各项消费增加了。据统计，年全国城市垃圾的清运量是多万吨，年城市垃圾的清运费是1.元/吨，是年的4倍。经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它投资惊人，难道我们对待垃圾就束手无策了吗？办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。
产生效果
中国大陆%以上可以利用的废弃物，却被填埋或焚烧掉。比如每年亿多吨建筑垃圾，再生利用的仅有几千吨，而实现最大利用的前提便是垃圾分类。不过，杭州从年便成为垃圾分类试点城市，后来不了了之。
年3月日再次启动垃圾分类试点，将垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、厨房垃圾和其他垃圾，分别对应红色、蓝色、绿色以及**四种颜色垃圾桶，并免费提供可降解的厨余垃圾垃圾袋。垃圾分类已经覆盖了杭州%的生活小区，一年万吨垃圾进入可回收渠道，但推行情况却并不乐观，倒是让各种颜色的垃圾桶占了风头。
环卫部门和一些相关专家提出，要真正使得垃圾分类成为长效机制，不仅要“政府重视，财政投入，科技支撑，文化引领，民众参与”五手联动，更需法律、行政、经济、技术、文化、教育等手段多管齐下，共同推进，以此实现全社会的绿色发展、循环发展、可持续发展。
分类原则
1.分而用之
分类的目的就是为了将废弃物分流处理，利用现有生产制造能力，回收利用回收品，包括物质利用和能量利用，填埋处置暂时无法利用的无用垃圾。
2.因地制宜
各地、各区、各社（区）、各小区地理、经济发展水平、企业回收利用废弃物的能力、居民来源、生活习惯、经济与心理承担能力等各不相同。
3.自觉自治
社区和居民，包括企事业单位，逐步养成“减量、循环、自觉、自治”的行为规范，创新垃圾分类处理模式，成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军。
4.减排补贴 超排惩罚
制定单位和居民垃圾排放量标准，低于这一排放量标准的给予补贴；超过这一排放量标准的则予以惩罚。减排越多补贴越多，超排越多惩罚越重，以此提高单位和居民实行源头减量和排放控制的积极性。
参考资料：
振兴西路,拆除不合格的广告牌,统一规划,整顿市容市貌,修建健身场所……
一、认清形势，把握机遇，进一步增强实现“三年大变样”的责任感、紧迫感和使命感
财政收入三年翻一番，城乡建设三年大变样，是建设繁荣、富裕、和谐、文明新晋州的两大依托，是石家庄市委、市政府对我们提出的明确要求，是全市广大干部群众的热切期盼。在跨越式发展的转折点上，我们必须充分认识面临的形势和任务。
今后三年，是晋州发展史上至关重要的战略机遇期。从国内外形势看，我们面临着承接产业转移和技术扩散的难得机遇；我国进入工业化中期阶段，工业化、城市化发展加快，步入科学化发展的历史进程；国家、省、市工作重点进一步向壮大县域经济、建设社会主义新农村倾斜；面对环渤海地区加速发展的大势，石家庄市提出了一体两翼发展战略，明确要求我们加快建设中等城市，并将我市列为省会东翼重点发展县市，为我们承接省会退市进郊项目、打造竞争新优势，拓展了更加广阔的空间。
今后三年，是晋州发展史上不进则退的严峻挑战期。当前，晋州的发展正处在从快速增长向又好又快发展转变的关键时期，小规模、大群体，高耗能、低产出的民营经济，将首当其冲地使我们面临着经济发展方式转变的繁重任务，历史上形成的遍地开花、布局分散，也使我们在环境保护上面临着较大的压力。同时，经济发展中的各种不确定因素和潜在风险也在增加，今年前两个月，从主导产业税金缴纳情况看，除化工业实现较快增长外，纺织、装备制造都出现了较为明显的下降，市本级及各乡镇财政收入同比也都出现不同程度的下滑。而且，随着当前深层次改革加速发力，社会转型出现新特征，人民群众提出新期待，使我们面临着繁重的稳定任务。从周边看，各县市都在围绕实现“三年大变样”，研究新思路、新办法、新举措，形成了不进则退、慢进也是退的逼人态势。从石家庄市工业经济发展布局看，五大产业全部摆放到“1+4”组团县市，退市进郊企业将重点向南部工业新区搬迁，因此，我们要认识到，晋州虽位列东翼重点，但并没有明显的区位、资源等优势，处在从属的地位，发展主要靠自身，竞争要靠加倍的努力。综合分析面临的形势，面对调整转变、追赶先进、改善民生三重任务，面对市场竞争加剧、资源环境约束、宏观环境趋紧三大压力，我们必须增强忧患意识，切实做到居安思危，负重奋进，不辱使命。
今后三年，是晋州发展史上大有可为的黄金发展期。国家加强和改善宏观调控，将在很大程度上抑制和消除发展中的不积极、不健康因素，经济发展必将呈现稳健上行的态势。经过近几年的探索与实践，我们形成了以“七市”战略总揽全局，以系列规划规范发展，以五个“两手抓”保障落实的完整的思路体系，开辟出一条理性、科学的发展之路，在过去的三年，全市财政收入基本实现了翻番。经过近几年的发展，我市的基础设施、基础产业、基础工作进一步夯实，项目建设实现良性循环，在土地跑办、环境建设等多方面赢得先发优势，长期积聚的潜能开始在更高层次上加速释放；随着经济社会发展走出低谷、步入快车道，全市人民议发展、盼发展及对物质文化生活的新需求，必将进一步激发全社会的创业激情，成为我们推进改革发展的强大动力。
面对战略机遇期，我们耽误不得；面对严峻挑战期，我们回避不了；面对黄金发展期，我们失误不起。我们一定要牢牢把握机遇，以奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力，以超常的思路和举措，攻坚克难，开拓创新，努力在新一轮竞争中实现争先晋位。
二、明确任务，突出重点，全力以赴加快推进三年大变样工作
三年大变样是一项复杂的系统工程，是全市综合实力的显著提升，其中经济快速发展是基础，城乡面貌明显改变是关键，人民幸福指数新提高是目的。基于市委、市政府关于“三期”（今后三年是全市经济发展的超越期、基础设施建设的攻坚期、整体形象的提升期）的科学判断，三年内要力争实现以下目标：
——综合经济实力和发展后劲明显增强。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全部财政收入达到亿元，实现三年翻一番；城镇居民人均可支配收入年均增长%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上；千万元以上项目年均增长项，完成投资年增长亿元，每年有2-3个亿元以上大项目开工建设。
——经济结构明显优化。三产比重进一步提高；纺织、循环、装备制造三大园区初具规模，产业集中度和抗风险能力进一步提高，特色产业支撑能力进一步增强，到年，三大园区实现税金1.8亿元；经济发展质量和效益显著提高，实现国家级名牌零的突破，省级名牌产品和优质产品数达到个；万元地区生产总值能耗和主要污染物排放总量，在实现“十一五”规划目标的基础上进一步下降，节约能源资源的产业结构、增长方式和消费模式开始形成。
——城镇面貌明显改变。按照“以工促城、以城带乡、以新促旧、以路带片、以点带面”和先造环境后开发的思路，在城区全力实施“东区开发、南区推进、西区激活、北区启动、中区改造”五大工程，突出抓好“三环”、“四园”、“五区”、“六路”、“七大工程”等余个建设项目，到年把晋州建设成为城市布局合理、基础设施完善、城市品位高雅、生态环境优良、道路宽敞便捷、城市功能配套、宜居宜看宜工的生态型园林城市。围绕“双城拉动，三镇带动”战略，以乡镇政府所在地建设为重点，把村镇建设的交通更加便捷、村容更加整洁、环境更宜居住。
——和谐社会建设明显进步。社会就业更加充分，覆盖城乡的社会保障体系基本健全；社会管理、公共服务能力和公民素质显著提高，社会和谐稳定，人民安居乐业，群众的幸福指数进一步提升。
实现“三年大变样”，关键看今年。下面，我着重就今年如何迈大步强调几点：
（一）关于城镇建设工作。实现“三年大变样”，城镇建设是关键。鉴于《实施方案》已经印发，我着重提几点要求。
一是拆。拆迁改造是推动城市发展、改善人居环境的重要前提和手段。城市要“变”首先就是要拆，成片的拆。不拆，主路主街两旁低矮、危陋、破旧建筑永远不可能自动销声匿迹；不拆，城市存量土地永远不可能盘活；不拆，旧城区的群众生活条件永远不可能改善，提高人民群众幸福指数无异于一句空话。一些城市的建设实践已经证明，拆得越早、越快、越主动，“变”的成本就越低、速度就越快；拆得越晚、越慢、越被动，“变”的代价就越高、难度就越大。因此，各级各有关部门必须牢固树立“城市建设首先是拆出来”的思想，切实把拆迁改造作为实现“三年大变样”的重中之重，按照属地负责、上下齐动，拆建结合、以拆促建，依法行政、维护稳定的原则，围绕提升主路主街和出入市口道路形象，坚持拆违、拆临、拆旧、拆破、拆陋“五拆”并举，年内要启动朝阳路中段改造、滨河市场、间旧住宅区及粮库搬迁等旧城改造工程，依法拆除世纪街、迎宾大道两侧及朝阳小学周边等违陋建筑。关于拆迁费用和安置补偿问题，要区别情况、分类处理，对有合法手续建筑的拆迁，由市财政按《城市房屋拆迁管理办法》给予安置补偿；对违章建筑，责令产权单位自行拆除，并清理渣土、整治环境。同时，严厉查处土地违法违规案件，对违法用地上的建筑除坚决拆除外，还要严格依照土地问责制追究责任。
二是建。当前我市城市建设欠账较多、一些设施建设滞后，不能满足群众更高层次的需要，对此，我们要千方百计加大投入，按照民生优先的原则，以完善“路、水、绿”三网为重点，统筹推进城市基础设施建设。路网建设年内要完成中兴路西段翻建、迎宾大道西延及东环路主干道工程，实施滨河路西段大修和西二环路石津渠桥梁建设工程，并逐年加大建设力度，力争通过三年时间，形成“一环六横八纵”便捷畅通的城市交通网络体系。水网建设要加快环城水系的立项、环评和石津渠城区段拦蓄水坝跑办工作，着力打造水系景观带。绿网建设以世纪街、迎宾大道为重点，推进环城绿化带建设；完成滹沱河防护林和二干渠、石津渠北侧绿化工程，构建绿色生态屏障。按照“开新路、引二产、促三产、建小区”的思路，实施西区激活战略，千方百计打通城西出市口，上一批科技含量高、无污染的企业，在魏征公园周边建立风味小吃和魏征文化一条街，逐步使西城区发展成为商务、旅游、休闲区域。要树立精品意识。在工程设计上按照“精、美、特”的要求，体现“匠心”、突出特色，在建设上严格按规划、按要求施工，做到精细精准、无可挑剔、彰显魅力。需特别强调的是，各项建设工程都要拉出进度表，定期通报进展情况，确保如期竣工。
三是治。即开展减排治污工程，改善城乡生态环境。经过去年国家、省、市的几次突击检查，我市被石家庄市列为有污水排放项目限批县市，成为省、市环保工作的焦点（有会必报、有查必到、有事必卡），已致使几个项目被拒环评，严重影响了晋州的发展步伐，加强减排治污已经成为当前我市发展的首要任务。我们一定要形成这样一种认识：对违规超标排放行为的听之任之，就是对广大人民群众生命的残害、晋州声誉的损害和发展环境的破坏；对违规新上污染企业的宽容，就是对其它企业的打击。因此，必须要大力实施水污染综合整治。强化对亚太污水处理厂的日常监管，督促其进行工艺改造，确保污水处理达标排放，会后，环保局要马上拿出污水处理厂不能达标排放的处理意见；加快第二污水处理厂及排污改道工程建设，确保新的污水处理厂年底前投入运营，排污改道工程五一前投入使用；完成印染、镀锌小区建设，加快其它园区建设，实现企业集中治污。加大对排污企业的监管力度。对不能稳定达标排放的企业，一律限期整改，对4月日前仍不达标的企业，进行断水、断电，并强行拆除设备。严把项目审批关。实行项目环评制度和环保一票否决制，凡不符合国家产业政策和环保标准的建设项目，一律不予审批；凡未经环保审批违规上马的，一律拆除取缔，坚决刹住污染严重项目擅自偷建乱建现象。需要强调的是，治污工作中既要加快治理，该关停的关停，又要加快达标后的恢复生产，最大限度地降低对企业生产和经济发展的影响。开展大气污染综合整治。以城区和城乡主干道路两侧为重点，强化烟尘、粉尘排放企业监督检测。年内拆除城区所有1吨以下立式燃煤锅炉，实施城区煤场、砂石场、楼板厂等粉尘污染企业的搬迁和槐树建材等企业的粉尘治理，力争二氧化硫排放量削减5%以上，全年城区优良天数达到天。
四是管。即实施城市精细化管理。短时间内提升城市形象和品味的关键在于“管”，要按照重点整治和日常管理相结合的思路，建立完善长效综合管理机制，对逐项工作制定科学的管理标准及考核办法，实行严格的岗位目标责任制，打造全覆盖、网格化、无遗漏的城市管理新模式。规划管理，不符合城市总体规划和控制性详细规划的建设项目一律不予审批，发现违规建筑及时制止、立即拆除，并追究有关人员的责任。净化管理，首先要抓好街道环卫管理，严格落实“门前三包”责任制，加大城中村及重点部位的卫生监督检查，实现垃圾、杂物的及时清运；做好户外广告及标牌等设施的定期清洗，保持建筑物外立面整洁美观，同时，加强工地巡回检查，要求建设单位严格按规定落实防尘措施，坚决控制工地扬尘。绿化管理，要按照“既注重生态效应，更注重观赏效应”的要求，对主路主街树木定期进行修剪、整形、更换，做到树种、树型与道路景观相匹配。亮化管理，就是要保障城区主要街道和重点部位的亮灯率，做好老、旧住宅小区和小街巷路灯的更新改造，方便群众生活。美化管理，要着力解决城乡结合部等脏乱问题，确保整洁有序。同时，下大力抓好沿街小广告整治、占道停车整顿、交通综合整治等，不断改善市容市貌，提升城市形象。大力实施市民素质提升工程。积极开展公共文明道德、万家窗口文明等活动，加强公民基本道德规范、公共文明礼仪和常用法律法规基本知识学习培训，组织市民参加城市建设公益活动和文明市民、文明行业等评比竞赛，引导和教育市民养成良好的文明行为习惯，不断提高自觉参与城市建设和管理的意识。
五是倾力破解资金难题。资金是决定和影响城市建设的关键因素，实现“三年大变样”，必须下大力走活市场融资、经营城市这盘棋。一是实施招商引资。按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，也就是把基础设施建设与其部分开发经营权捆绑在一起的办法，对城区供气、供热、污水处理厂等项目实行招商开发，特别是朝阳路中段改造、环城水系等投资巨大的工程更要加强对外招商，吸引战略投资者，广泛吸纳各方资金。二是开发土地筹资。目前我们已争取建设用地指标亩，要尽快通过招拍挂，使其最大限度的增值，为重点建设筹集资金。三是活用政策聚资。要进一步制定和完善支持城市和产业布局调整、基础设施和生态建设的有关政策，鼓励引导主城区工业企业搬迁改造、退市进郊，激励全社会力量以多种形式参与城市建设项目合作。四是巧用杠杆撬资。要充分发挥财政、金融等经济杠杆的作用，统筹做好财政预算，最大限度压减购车、会议、接待等费用，缓办一些可缓办事项，加大财政资金倾斜力度，加强政银合作，依托融资平台适度举债，引导各方面资金向城市建设投入。年内依托环城公路建设等工程，力争引进开行贷款资金万元以上。
另外，村镇建设也要按照“三年大变样”的要求，积极做好小城镇和新农村建设规划，大力开展基础设施建设及环境综合整治，推进村民住宅楼建设，实现群众生产生活环境的显著改善。年内，要完成晋周总公路周头至衡井线大修和条乡村公路建设，各乡镇至少建成1条标准街、样板路。开展卫生村镇创建活动，完成农村户厕改造1万座，力争石家庄市级卫生村达到%，周家庄乡列入省级卫生镇行列。大规模开展绿化工作，年内每村植树株以上，逐步形成环村绿化景观带。
（二）关于经济工作。实现“三年大变样”，发展经济是基础。我们一定要按照科学发展观的要求，把转变经济发展方式作为跨越式发展的战略重点，努力在产业优化升级上取得突破性进展，实现财政收入持续大幅增长。
1.抓好项目建设。从一定意义上讲，抓经济发展，关键在于抓项目。我们要将项目建设作为推动经济发展不变的主题，无论在什么时候、遇到什么情况，都要千方百计上项目、增投入，为经济发展提供强劲、持续动力。要不断创新招商方式。健全机构，抽调专门人员成立招商小分队，到重点地市、重点企业收集招商信息，并通过参加省、市招商洽谈会等，多渠道、多层次、有针对性地开展招商，力争联系一个、盯死一个、建成一个。实行“以商引商”，在招商引资过程中，引资方与投资方难以通过一时的推介和考察实现相互信任，在这种情况下，先行投资客商的引荐和现身说法，会起到一个带两个、两个带四个的“效应”，吸引更多客商来我市投资发展。实行产业招商，充分利用纺织、建材、化工等产业优势，围绕拉长延伸产业链条，积极与相关联的大公司、大集团沟通联系，形成产业对接，有效提高招商引资的成功率，力争年内引进亿元以上项目3—5个。狠抓项目落实。要规范项目审批程序，积极帮助新开工项目办理占地、环评等手续，并通过供电、供水及税费调控等手段，引导项目入驻园区。实行项目建设逐级分包负责制，即按照投资规模大小，对全部项目逐一明确分包责任人，实现项目建设和管理责任的全覆盖。有关领导和责任人要经常深入现场，从项目立项、开工、建设直至投产达效进行全程跟踪服务，及时解决各种困难和问题，年内确保新大东纺织等一批重点项目开工建设，鹰特化工二期等竣工投产，形成新的经济增长点。
2. 做大园区规模。经过两年多来的建设，纺织等园区具备了雏形，吸引了一批重点项目入驻，目前赵位循环工业园区建设也正加紧进行。但从总体上看，仍存在功能不完备、基础设施建设进展缓慢等问题。对此，我们要把园区建设摆在更加突出的位置，细化园区发展目标、任务，明确各级责、权、利关系，全力加快园区建设，完善园区功能，提升集聚效应。要加快基础设施建设，年内纺织、循环、装备制造等园区至少分别完成1条主干道路建设；力争3年内完成晋北KV变电站等座新建、增容工程；加大土地开发整理及独立工矿区跑办力度，为园区占地提供保障。在项目入驻上，各乡镇要将新上规模项目，按产业分类摆放到对口园区，并积极引导原有企业迁入园区，力争年内纺织园区入驻投资超万元项目个以上，循环、装备制造园区分别入驻千万元以上项目5个，马于园区吸引2—3个石家庄市搬迁项目入驻。
3. 加快产业升级。去年以来，纺织、建材等产业发展势头有所放缓，市场竞争压力不断加大，景气度出现下降，对此，我们应高度重视，加强分析研究，制定帮扶措施，着力抓好龙头、壮大群体，推动产业优化升级。培育壮大龙头企业。实施中小企业成长工程，每年筹集万元专项资金，用于奖励企业争创名牌、新产品开发、科研成果申报和有突出贡献的企业、企业家以及市委、市政府规定的其他扶持事项，年内争创中国驰名商标1个、石家庄市级以上优质和名牌产品件以上。加大财税支持力度，对税收增速较快的强企业，按一定比例给予奖励；定期举办银企对接和对口支援活动，一企一策制定金融支持计划；加强+企业宣传，优先将企业法人纳入评优、评先范围，充分调动企业的发展积极性，同时，加快企业改制工作，通过整体招商或与大集团、大企业挂靠、合作等方式，完成成光蓄电池、磷化总厂等9家工商企业改革，激发企业发展活力，年内力争新增纳税超千万元企业2家、超万元企业5家，发展一批关联度高、带动力强的小巨人企业。实施产业升级工程。我们已出台了推进纺织、建材产业结构调整、扶持产业升级的若干意见，实行产业升级改造财政贴息政策。各级各有关部门要引导和鼓励纺织业引进新型喷气、剑杆等织机和无水印染等新技术，建材行业重点投资技改及扩建升级项目，化学工业、装备制造业向产品关联度高、对环境影响小的方向发展，同时，围绕生物柴油、寰宝蓄电池等项目的引进，加快发展高新技术产业，实现工业产业结构的优化与发展水平的总体提升。
4、加速发展三产。发展以服务业为主的第三产业是优化产业结构、扩大社会就业、增加地方财力的重要途径。要尽快出台第三产业发展规划，以旅游、餐饮、物流为重点，全力提升现代服务业发展水平。做强旅游。制定完善乡村游规划，以红色游、绿色游和文化游为重点，着力加快环城特色旅游带建设。东部以周家庄乡为依托，加快建设和完善成就展室、采摘园、百梨园、农家饭店等，办好“梨花观赏周”和“金秋观光采摘节”等农业观光游活动，争列省乡村游示范点。西部以魏征公园为依托，深入挖掘历史文化底蕴，发展壮大魏征文化游。南部加快鲁家庄地热温泉综合开发，发展集休闲、垂钓、采摘于一体的娱乐度假游。北部重点加快晋州革命纪念馆、青少年活动中心、普光寺和环城水系等建设，大力发展红色游和水上娱乐游。同时，积极推介绿色无公害农产品、紫铜浮雕、布艺画、工艺帽等系列旅游商品和纪念品，着力打造具有晋州特色的旅游品牌。近期，要抓好正定小商品参展工作，积极推介晋州、宣传晋州。进一步完善商贸服务体系。完成蔬菜市场改造和东胜街蔬菜零售市场迁建，加快皇朝大酒店、明珠超市建设，筹建会展中心、纺织物流中心和果品市场。合理设置便民服务摊点，加快发展信息、社区、家政等新兴服务业态，不断提升和完善服务业功能。组建食品、饮品及纺织品检验检测中心，强化产品质量和食品安全监督管理，确保群众安全消费。
5、促进财政增收。今年是完成“财政收入三年翻一番”目标的第一年，能否完成今年任务，将直接影响这一目标的最终实现，这就要求我们必须在去年财政收入已取得历史性突破的基础上再创新高，对此，各级各部门一定要克服畏难情绪，积极探索新形势下做好财税工作的新思路、新方法，全力组织收入，严格控制支出，为经济社会发展提供资金保障。在促进财政增收上，要突出抓好“五个一批”，即救活一批（纺织厂、氨基酸、轻油裂解等）、扩产一批（鹰特化工、嘉远钢管、光大线材二期等）、挖潜一批（年纳税万元以下的工商企业）、开发一批（土地开发、旧城改造开发）、开工一批（已签约项目）；要积极帮助在建项目加快建设进度，尽快形成一批新税源；帮助扩产有潜力、产品有销路的企业解决遇到的难题，促其提高生产能力。要深入实施综合治税和综合治费，确保应收尽收。需要特别强调的是，组织收入要在稳定行业税率，并确保税负不高于周边县市的前提下完成，绝不能采用“杀鸡取卵”式的单一提高征纳标准的偏激办法，要力争新增税源主要依靠新上、扩产、技改和三产项目，不增加原有企业的平均税负。筹建国有资产运营中心，完善行政事业单位国有资产动态监管系统，提高国有资产运营效益。修改完善考核奖励办法，加大对地方税收的考核奖惩力度，努力提高可用财力。要严格控制支出。要健全财政预算支出绩效评价体系，调整优化财政支出结构，确保工资制度改革和各项民生投入的落实。
（三）关于民生和稳定工作。实现“三年大变样”，民生改善是目的。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是政府的基本职责，我们要把民生问题作为做好各项工作的出发点，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力使群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。提高社会保障能力。按照广覆盖、保基本、多层次的原则，探索建立失地农民、农村干部保险制度，不断扩大失业、工伤等保险范围，加快发展社会福利事业和慈善事业，保障困难群众的基本生活。全面实施住房公积金制度，启动5个住宅小区建设。协调发展社会各项事业。实施营里中学等3所标准化学校改扩建工程，逐步实现学校布局合理化、办学条件化、学校管理规范化的目标。完成市医院迁建主体及3所乡镇卫生院改扩建工程，提高新农合补助标准，不断提高医疗保障能力。全面落实农村计生家庭奖励扶助制度，加强农村妇女生殖健康检查免费服务，不断提高人口素质。对于今年人代会确定的项利民实事，继续实行领导分包、部门负责制，明确时间进度和标准、要求，定期进行专项督查，确保把实事办实、好事办好，另外，各乡镇、村要列出每年办哪几件利民事实，并公开办理情况，接受社会监督，让群众切实享受到发展成果。全力维护社会稳定。广泛开展基层平安创建活动，重点加强对要害部位、特殊行业的治安管控和流动人口的管理，依法防范和打击各种犯罪活动，营造良好的社会治安秩序。严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点场所的隐患排查，对重点危险源逐一研究制定根治措施，有效杜绝重特大事故的发生。围绕不再制造新的矛盾纠纷隐患，认真解决历史遗留问题；依法规范信访秩序，畅通信访渠道，以积极的态度解决群众的合理诉求。
在抓好以上工作的同时，对《政府工作报告》安排的其他事项也要按要求抓好落实。当前，还要注重做好农业春季生产、绿化和首季开门红等工作，为全年任务目标的圆满完成打下坚实基础。
（四）正视困难，扎实推进，齐心合力保障工作落实。实现“三年大变样”是一项极其艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。各级各部门要按照量化、实化、具体化的要求，进一步定任务、定责任、定标准、定进度、定奖惩，并逐级实行分包责任制，切实做到一级抓一级。要广泛宣传“三年大变样”的意义、目标、任务和要求，做到家喻户晓、人人皆知，最大限度地发挥广大市民的主动性和积极性。要讲究工作方式方法。在城市建设特别在拆迁工作中，必然会涉及一些单位、企业和个人的利益，这是暂时的。对此，我们一方面要制定办法，决不让老百姓吃亏，争得群众的理解和支持；另一方面，群众的任何诉求都要按法定程序进行，无理取闹不行，“有理取闹”也不行，决不纵容胡搅蛮缠、漫天要价的行为，对极少数故意捣乱、寻衅滋事者，要依法严肃处理，决不手软，决不允许任何人以任何借口破坏全市建设和发展大局。各乡镇、有关部门要组织专门班子、专门队伍，清理那些应该清理的人和事儿，真正让顾全大局的人得实惠，让无事生非的人占不到便宜。总之，我们要以科学务实的态度、顽强不挠的精神，确保各项工作落到实处。
同志们，“三年大变样”的序幕已经拉开，只要我们坚定信心、众志成城，扑下身子、扎实推进，相信三年后，一座生机勃勃、魅力四射的新晋州必将展现在我们面前！
以上是田嘉一同志在全市三年大变样誓师动员大会上的讲话，其中有晋州三年大变样的规划具体内容。
生活在这个丰衣足食时代的我们，是否还记得“锄禾日当午，汗滴禾下土；谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”这首诗的深远含义呢？也许没有多少人还记得了吧。事实就是如此。由于近年来人们的生活过得越来越好，“节约”一词在人们的心里已日渐忽视和淡忘了。我国是一个人口大国，种种的浪费现象如果继续下去的话，其后果是很严重的！亿人口，全世界人口的四分之一！如果每人每天浪费1元，一年全国就浪费了亿元；如果每人每月浪费克粮食，一年全国就浪费了万吨粮食；如果每人每月浪费1吨水，一年全国就浪费了亿吨水！每人浪费一度电，就有多少的发电厂一天的发电量啊。积沙成堆，积水成河。如果我们每天都能够节约一点点的话，就不会出现这些巨大的浪费了！
在春节这个喜庆的节日，玩闹的同时浪费现象接二连三地出现。据调查显示，春节期间的浪费竟是平时（非节假日）的倍！这条数目真要算起来也可说是天文数字。
特别是人们对于水资源与食物资源的浪费尤其严重。“年年有余”是一个好兆头，但“余”下来的东西却在无人问津的情况下被倒在水沟或是路边，浪费的同时也是在污染我们周边的环境。
随着人类社会的进步和经济的发展，工业、农业、城市的日益扩展，特别是世界人口急剧增多，加之，人类活动失控，造成环境恶化，水资源污染及严重浪费，。我国是一个水资源贫乏的国家，人均水资源量只有世界人均占有量的四分之一，而且在时空的分布上又极为不均。全国座城市中有多座城市缺水。年和年，北方一些地区在遭受多次沙尘暴之后又遭受大旱，水资源紧缺与经济社会发展的矛盾更加突出。虽然我们看起来是储水大国，但是我们的可用水却是很少，人均可用水就更少了。因此我们应该节约用水，合理的用水。
今年年初，一个学生乘坐校巴上学时，看见路边的洗车档工人拿着喷水枪“哗哗”地朝汽车喷水，大量自来水混合着泛着泡沫的洗涤剂，直接排到了下水道。简直是浪费啊！这种洗车用水这种现象并不是春节才有的，但是春节更为严重，用水也就太多了，所以浪费水就更多了。
“节约用水，从点滴做起”的广告随处可见，但是否得到人们的真正重视？我看未必。其实人们每天都在浪费大量的水。中国是有大量的“水”，但却缺好水，即可以饮用的水，如果人们再没有节制地浪费水资源，恐怕以后再高的科技也难扭转缺水这一恶果。
现在，让我们一起看看最新的水资源十大浪费现象：
1．刷牙时不关水龙头；2．洗澡涂肥皂时不关水龙头；3．自来水管发生漏水或爆管未得到及时修理；4．用过量水洗车，洗车的水未能循环使用；5．随意开启消防龙头用水；6．老式便器水箱容量过大，大小不分档；7．洗衣服时不用手搓而只用水冲；8．直接用自来水冲洗道路；9．在公共浴室洗澡后“人离水未关”；．解冻海鲜使用“自来水常流法”。
这些只是浪费水严重的现象，还有一些不是太别明显的，我们也应该杜绝。应该让我们做水资源的保护者：动动我们的手，拧紧水龙头；动动我们的嘴，阻止浪费水的行为；动动我们的脑，让家里的用水设备更节水！只有这样我们才会节约生命之源。水是不可再生资源，我们应该从现在开始树立节约意识，既可以替国家节省，也可以替自己节省。”
要做到节约用水，市民们首先要有危机意识，从节约每一滴水做起，养成节水的习惯。家庭和单位尽量使用节水型器具，以减少水的流量。此外，一些效益较好的单位可以考虑购进循环利用设备，以提高自来水的充分利用率。
春节诚然是个喜庆的节日，但我们在玩闹的同时，也不要忘记节约。除了水的浪费，其次就是食物的浪费，这在春节期间尤其严重。
新春佳节，是个消费高峰期。在消费高峰期中为过节购衣物、办年货、亲友相聚吃点喝点原本无可厚非。但值得一提的是，节日消费莫忘节约，要杜绝铺张浪费现象。
由于受爱面子等传统影响，人们相互攀比，致使消费不断升级。据有关调查显示，目前约有三分之二的人，尤其是年轻人不能做到“节约消费”，就连尚不能自食其力的莘莘学子们也受世风所染，白米饭和馒头倒掉。奢侈之风在一些地方大有愈演愈烈之势。而节日浪费更为严重。
别的地方先不说，就农村而言，过年就是非常的浪费，过年请客需要买许多菜不说，主要是根本吃不了那么多的东西。每次请客后，剩下的那些菜主人根本也不会再吃，就算吃也会是少量的。所以他们会将剩下的饭菜全部扔掉，这是多么的浪费啊！这些东西对于那些贫困区的人来说是多么的重要啊。家住农村的我，在春节期间就看到过很多这样的现象。我曾经问过邻居家大妈，她说过春节期间他们老两口本来准备了充足的年货，后来，儿女回家团聚时，有各自带了不少礼物，熟肉、水果、蛋糕等塞满了冰箱、柜子，地上也有。但是到儿女们吃完团圆饭一走，他们老两口儿就开始“打扫战场”，剩余的东西他们根本吃不了，最后不少东西都进入了垃圾堆。还有张大叔，他现在后悔不迭的说，年前总担心准备的东西不够，盲目的采购了大量的年货，但是却没用完，多数都浪费了。以后过年，再也不买这么多东西了。
农历正月初四。前几天过新年的热闹气氛，随着人们投入到工作中去而慢慢退散了。可是，令人吃惊的是家家户户所剩余的过年礼品、糖果，哎，垃圾堆中到处都是。人们可知有的人却连饭都吃不上，过年都忍饥挨饿。所以说我们春节浪费太多，不知节约啊。
听我的一同学王杰说初六那天他在幸福小区看到清洁工从那里打扫出来许多的带鱼、牛肉等。他还说春节期间捡回来的东西要啥有啥。有的饭店将大量的剩菜、剩饭都倒了出来，其中有许多还能吃。听在饭店的姐姐说大年初一饭店打扫时，竟将一个之切过不到一半的蛋糕扔了出来，其中有几个人见蛋糕还好，就拿了几双筷子将蛋糕分着吃了。由此可见人们是多么的浪费。
昨天上网本来想找点资料，打上几个字“春节浪费”,哗得一下子,出来了那么多的相关链接。看来这种现象不是只有我们这才这样啊。而是全国范围的阿。由此可见，浪费已经成为我国的一大隐患啊。
当然除了这两种浪费别的，例如电的浪费也是很严重的。在我们的生活中，不注意节约的浪费现象十分严重，长明灯、长转扇、长流水，下班以后不关电脑、不关空调的事常有发生。在单位是这样，在家庭是这样，在经济建设中也是如此。就我家而言，大年三十晚上，我家门头上就挂起了灯笼，整天整夜的亮着，也不知道消耗多少电。 农村都如此，城市就更严重了。
春节还有别的许多浪费现象，如过年都要送礼，而且还不能送太差的，这也就出现了礼品包装的浪费，有的单位过年给员工们发了很多礼品，什么白酒啦、糕点啦、瓜子啦等等，每件东西外面都罩着精美的外包装，多数包装上面都写满了春节祝福的话语。想带回家又太大，没想到拆掉包装盒后，原来的东西立即小了许多。这些包装盒加起来大概占去了一半的空间，而且多数是全新的纸盒子，这样用包装盒的确有些浪费。不少商场、大型超市内都能看到，许多预备节日送礼的市民正在选购那些包装精美的礼品盒。一个看起来有普通电脑主机大小的包装盒里，装的只是两瓶白酒；而一个有普通电脑屏幕大小的四方盒子里，不过装了四盒黑切、白切等糕点。好多礼品包装一层加一层，让人不知道里面到底装了什么东西，有时候甚至让人怀疑是礼品值钱还是包装盒更值钱。每年春节期间，也是包装盒最为花样繁多的时节。这的确在一定程度上造成了纸张、塑料的浪费。
改革开放以来，我国社会经济发展取得了巨大成就，物品供应丰富，居民日渐富裕。现在人民生活水平逐步提高，节约已不再是简单的省吃俭用和“勒紧裤腰带过日子”，时代的发展赋予了它新的内涵。我们现在提倡的节约并不是刻意去过一种“苦行僧”式的生活，而是要适度消费，防止浪费。社会进步了，经济发展了，人们当然可以选择自己喜欢的生活方式和消费方式，但社会的发展不仅是物质财富的增长，更需要文明进步，以及精神世界、生活方式的拓新，决不能因为过度享受而造成社会资源和自然资源的浪费。节约作为一种美德，不仅折射出一个人的精神面貌，同时也反映出一个人的公德意识和对社会的一种责任。任何时候的浪费都会无端地消耗社会财富，是构建节约型社会、和谐社会所不能允许的，也是不正确荣辱观的表现。现在我们要建设节约型社会，从每个人身上做起，带头表率作用至关重要。每一个国民都应铭记国情，勤俭节约，将“以艰苦奋斗为荣、以骄奢*逸为耻”作为基本的荣辱规范要求自己。 良好的社会风尚并作为衡量一个公民文明素质的标准，同时要建立完善的制度，对各种浪费行为加以制约。那种大手大脚、奢侈浪费、挥霍无度的行为在任何地方、任何时候都是可耻的。让我们从我做起，从现在做起，人人讲勤俭，个个懂节约，让节约成为一种良好的习惯。
假如社会各界都行动起来，从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起，那么，一个文明有德、和谐宜人的社会就会展示出独特的魅力和风采。节假日我们更应注重节约，坚决摒弃节日铺张浪费的陋习，把春节过得既喜庆祥和又节约。我们当代大学生应该养成节约的习惯，做大家的榜样。
一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6立方米水，一个漏水的马桶一个月流掉3至立方米的水。家庭用水浪费种种，让人心痛！专家说，如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可望节水4.9亿吨。面对频频告急的全国用水形势，每个家庭的节水行动对建设节约型社会来说，都是不可或缺的。
节水洗衣机：一年能节出个昆明湖
家庭用水其实存在不少隐性的浪费，以北京市为例，北京市节水办调查显示，北京居民生活用水严重超标，用水量超过8吨/月的用户占总用户的%至%，其中家庭洗衣用水浪费占相当大的比例。
据统计，洗衣用水占到全部家庭用水的1/3。一般普通洗衣机洗一次衣服用水多在—升之间。目前我国城市洗衣机社会保有量约1.2亿台，以每周3次使用频率粗略估算，全部洗衣机每年耗水量至少亿立方米。如把这些洗衣机全都换成节水洗衣机，一年大约能节出个昆明湖或个怀柔水库。
但在所有节水产品中，最容易被忽略的莫过于洗衣机。在洗衣机节水技术上，很多厂家早就投入资金和人力进行研发改造，推出了一系列产品。但到目前为止，节水并没有成为消费者购买洗衣机的核心要素。专家分析其原因：一是洗衣机节水没有给居民造成视觉上的冲击，意识上不强烈；二是居民有“水是节了，是不是洗衣的洁净度也就下降了”的顾虑。
3/6升双键马桶：一个家庭月节水近升
卫生间冲洗离不开水，以往一个抽水马桶每冲一次需要用水升左右。以北京为例，作一个简单的测算：
设北京市居民住宅为万户，每天按使用马桶6次计算，则每天用水约升，每年合万吨。对水资源十分缺乏的北京市来说，这应该是个严重的问题。
据中标认证中心高级工程师岳宗文介绍，卫生间用水量占家庭用水的%到%，而抽水马桶水箱过大是造成大用水量的一个重要原因。年4月，中国建筑装饰协会制定了《6升水便器配套系统》(JC/T—)行业标准，这对便器节水是一个有力的举措。一位建材销售人士告诉记者，目前排水量为8升的普通马桶销路不好，6升以下的节水型马桶比较受欢迎，其中，“两档式”双键马桶(可根据需要冲出3升或6升水量的马桶)已成为主流产品。
通过双键马桶控制水量可以节约多少水呢？岳宗文给记者算了一笔账：
以每个家庭3口人计算，每人每天冲水4次，以9升马桶为例，每月用水约为升；如果用3/6升马桶则为每月升，不仅能节省升自来水，还能减少升污水的排放。
节水龙头：开启万次不跑冒滴漏
北京节水管理中心的资料显示，家庭因为水龙头没关紧而“跑冒滴漏”造成的浪费是惊人的。据测定，“滴水”在一个小时里就可以集到3.6公斤水，一个月里可集到2.6吨水。如果是连续成线的小水流，每小时可集水公斤，每个月可集水吨。
推广节水龙头在内的节水器具刻不容缓，但情形不容乐观。以北京为例，目前全市居民家庭节水器具的总普及率只有%，市场上仍有节水龙头“睡大觉”的情况存在。
岳宗文说，具有特殊功能的龙头也并非都节水，无论是双控式、感应式、脚踏式或自闭式的特殊功能节水龙头，都应先看龙头的质量。
“水龙头质量好坏关键在阀芯。目前市场上的水龙头主要采用橡胶阀芯、球阀芯和不锈钢阀芯，其中不锈钢阀芯是新一代阀芯材料，具有密封性好、使用期长等特点。另外，好的水龙头应该是整体浇铸，放在手里感觉较沉重，敲打起来声音沉闷，如果声音很脆，极有可能是不锈钢材料制成，这种龙头的质量要比铜制龙头差一个档次。”岳宗文说。
岳宗文说，龙头是否节水主要通过龙头的水流量数据来判断。一般来说，一个节水龙头的流量为9升/分钟，使用开启万次不会跑冒滴漏，按一般生活使用频率至少可以使用5年。
岳宗文介绍，目前国内已经成立了相关的节水龙头认证单位，节水龙头可以通过带有“节”字认证标志辨识。另外，有些高档品牌的水龙头通过增加水流中的空气含量和压力，也就是“柔化系统”，减低水龙头的实际水流量，达到节水的目的。但这种水龙头也有长期使用后容易出现敏感度下降等问题，要比普通水龙头难维护，对此消费者要斟酌。
改掉不良用水习惯：能节水%左右
普通家庭中不良的费水习惯很多。如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；先洗土豆、胡萝卜后再削皮；冲洗后再摘择蔬菜；用水期间去开门、接电话、换电视频道不关水龙头；停水时忘关水龙头，来水时水流没人管；洗手、刷牙、洗脸时不关水龙头，等等。节水专家分析，只要改掉这些不良习惯，就能节水%左右，不仅为自己省了钱，也为社会节约了水资源。
家庭节水有哪些妙招？我们综合了一些专家的意见：
一水多用：洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所；家中应预备一个收集废水的大桶，将洗衣等生活废水收集起来，用作冲厕、拖地等，如此，一个三口之家每月可节水1吨左右。
用洗米水、煮面水洗碗筷，可节省生活用水及减少洁精的污染；用洗菜水、洗衣水、洗碗水及洗澡水等清洗水来浇花、洗车；用养鱼的水浇花，还能促进花木生长。
用洗涤灵清洗瓜果蔬菜，需得用清水冲洗几次，才敢放心吃。可改用盐浸泡消毒，只冲洗一遍就够了。
觉得厕所的水箱过大，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每一次的冲水量。但须注意，砖头或可乐瓶放得不要妨碍水箱部件的运动。但是，这些填充物体有时会阻碍实物冲净、冲远，或导致水管堵塞，产生安全隐患。尤其6升以下的马桶，就没必要安放这些东西。
马桶或洗手盆釉面的质量会影响到用水量，釉面细腻平滑，釉色均匀一致，吸水率小的产品，冲洗时可以省水，一次就冲洗干净。可以通过实验验证，例如在釉面滴上红色液体数滴，数秒钟后用湿布擦干，釉面无脏斑点的为佳。
在水箱中滴入几滴食用色素，等分钟(要确定这段时间内没人使用马桶)，如果有颜色的水流入马桶，就表示这水箱在漏水。
将所有水龙头关紧并确定这段时间无人用水而水表仍在动，就表示屋内或地下水管在漏水；水龙头关紧后仍滴水，要速换橡皮垫。
将全转式水龙头换装成1/4转水龙头，缩短水龙头开闭的时间就能减少水的流失量；
冬季要特别注意检查水管和预防水管破裂：雨季洪水冲刷掉的覆盖沙土，冬季之前要补填上，以防土层过浅冻害水管；屋外的水龙头和水管要安装防冻设备(防冻栓、防冻木箱等)；屋内有结冰的地方，也应当裹破麻袋片、缠绕草绳；一旦水管冻结了，不要用火烤或开水烫，那样会使水管、水龙头因突然膨胀受到损害，应当用热毛巾裹住水龙头帮助化冻。
淋浴时用低流量莲蓬头，或加装缓流水龙头气化器。
洗澡改盆浴为淋浴，并使用低流量莲蓬头，避免长时间冲淋；多人洗澡时，一个接一个连接不要间断，可节省等待时热水流出前的冷水流失量。
洗车使用有栓塞管嘴的水管或用水桶及海绵抹布擦洗。
控制适量的洗涤物，避免洗衣机及洗碗机中洗涤物过多或过少；选择有自动调节水量的洗衣机，洗衣清洗前先脱水一次，可节省用水及清洗时间；如果将漂洗的水留下来做下一批衣服洗涤水用，一次可以省下至升清水
