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如果是城市公共下水道堵塞应由市政工程（管理）处负责。 如果是单元楼中的主下水管堵塞，应由单元楼中共同使用管道的住户共同承担。
如果是单元楼中某单元下水管堵塞，应该由该单元的住户共同承担。 如果是小区的主管道堵塞，应由物业公司承担。
楼下管道堵塞了，须分清被堵塞的情况来决定楼上住户是否有责任。
一、住户的卫生间马桶堵了，如果是分管道（入户管道）堵塞抽生活废水情况跟楼上无关。所有的疏通维护费用及损的要自我承担。
二、要是下水主管道（共用管道）堵了，在不能查清责任人的情况下，所有关连人、使用人、受益人都可能存在造成堵塞的因素或可能，因此楼上使用此管道的住户都要分摊损失。还有一种情况是自然堵塞，也就是主管道多年未疏通而积垢致管道堵塞，这种情况下如果交纳粪坑池清掏了物业费则要物业公司承担损失，没有交物业费的由关连住户均损失（见：中国物业管理协会《普通住宅小区物业管理服务等级标准》）。水泥管道疏通p>
法律依据：
一、《侵权责任法》
第六条 行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错沼气池清理，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第八十五条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
二、中国物业管理协会《普通住宅小区物业管理服务等级标准》
三 级（最基本级）
（五）保洁服务
3、共用雨、污水管道每年疏通1次；雨、污水井每月检查1次，视检查情况及时清掏；化粪池每月检查清洗工业管道1次，每半年清掏1次，发现异常及时清掏。
三、在《民法通则》及司清洗雨水管道法解释、《物业管理条例》等法律法规中对此也有相应的规定。
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