建设工业园区是推动生态文明县建设，实施工业强县战略，加快工业化和城乡建设一体化进程，促进经济社会各项事业高质量发展的有效途径。全力推进新河工业园区建设，争取早日将其建设成为标准化工业园区，加快工业发展载体建设，对xx县具有重要意义。园区不仅是县城发展的关键区域，更是工业进园的载体，它有助于避免工业发展的无序发展，节约集约用地，集中处理污水和废弃物，保护生态环境。
在推进工业园区建设中，必须坚持规划先行的原则。园区规划应实施资源转换战略，结合产业结构调整和城镇化进程，因地制宜，逐步推进。从形态开发转向功能开发，按照地域相近、产业关联的原则，逐步整合，形成有规模、有特色、有效益的工业园区。建设过程中应量力而行，避免摊子铺得过大，要为未来的发展留有余地。在选择入园企业时，要从长远利益出发，为未来强势、优势、大型企业入住留足发展空间。园区规划还应推动技术进步，使其成为特色优势资源深加工和研发基地。
推广工业园区开发建设的“双主体模式”，充分发挥政府和企业的合作优势。政府发挥发展规划效能、政策支持效能、资产支持效能、组织增信效能和组织管理效能。主力企业根据园区规划和建设进度，制订科学的融资规划，运用建设制度和建设市场的方法实现政府发展目标。在“双主体”模式下，政府的园区管委会和经营企业成为推动园区发展的两大支柱，两者的有机结合可以充分调动各方积极性，形成工业园区发展的良性循环。
加强领导，协调推进。在市政府领导下，成立工业园区建设协调领导小组，负责园区的纲领性、政策性工作，协调汕尾市与深圳市层面的工作。尽快成立园区管理机构，抽调人员组建管理队伍，确保建设顺利推进。园区管理机构负责建设的协调统筹推进，财政部门负责资金筹集与按时投入，国土、林业部门负责用地申报审批，住建、人社、环保、规划、消防等相关部门负责相关业务的协调推进。经信部门负责规划修编、评审、申报的协调。
确立园区建设的投资经营模式。由县政府筹集资金进行园区征地、三通一平等公共设施建设，引进企业进园，由园区管理机构管理；由实力强劲企业全资进行园区征地、三通一平等公共设施建设，引进企业进园，并对园区进行日常管理，县园区管理机构协调管理，税收实行比例分成；由县政府与企业合作成立股份公司进行园区开发、管理，税收、利润按股份比例分成；由企业投资园区征地、三通一平等公共设施建设，按照进度移交园区管理机构，并由园区管理机构负责引进企业、开展日常管理，税收、利润按比例分成。
合理布局工业园区，宏观方面，继续建设完善“三大园区”：提升充实城南工业园，规范推进新河工业区，适时开发城东工业区。当前要下大力气抓好深圳宝安（xx）产业转移园区的申报等工作，让已签订合同的企业早日进园建成投产。微观方面，从各园区内部布局来说，园区总体规划要合理，有前瞻性，园内交通便利，配套设施功能齐全，逐步实现园林化、城镇化、现代化。园内项目要按产品属性和原材料配套、污染治理等相关因素，合理规划不同的工业区域，安排不同的产业项目；园区三废治理要完善，确保环保达标。
