图5- 沼渣、沼液出料装置图
沼渣、沼液出料泵工作时,泵的叶轮在动力机械传动装置的带动下,高速旋转,产生离心力。在离心力的作用下,液体被甩向叶轮边缘,再经过泵体流道压入出料管后排出。同时,在叶轮的中心处形成真空,液体在外界压力的作用下,被吸入叶轮进口,叶轮不断地旋转,即可连续抽液。出料泵具有出料速度快,操作方便的优点,适用于中型或较大型的沼气池。有些地区农村路况差,车辆无法通过,在这些地区的户用沼气池可以采用沼渣沼液出料泵进行出料。
用于沼渣沼液出料的潜污泵有绞刀式排污泵和真空吸污泵两种,一般为三相用电,功率为3~7.5千瓦。绞刀式排污泵在泵入水口处设有固定刀片,在对应的叶轮轴上设有转动刀片,固定刀片和转动刀片构成剪切件,尤其对破碎稻草沼渣等长纤维物质的破碎和顺利排送效果明显,其外观如图5-所示。
图5- 双绞刀式沼渣、沼液排污泵
有补贴,由于各县市区的补贴有所差别,我局已经要求当阳市提供相关资料。所以耽搁了时间!
详细信息请参见当阳市《年农机购置补贴实施方案》(当农发[]号).
当阳市年农业机械购置补贴实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的总体要求,紧紧围绕我市农业发展、农村繁荣和农民增收目标,以改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务,继续以推进主要粮食作物关键环节机械化为重点,兼顾油料作物、经济作物、畜牧业、渔业、林果业机械化发展,突出先进适用、安全可靠、节能环保机具的推广应用,充分尊重农民购买农机自主权,规范操作程序,最大限度发挥财政补贴政策的引导效应,进一步调动农民购买和使用农机具的积极性,扩大农村消费,拉动国内需求,发展农业机械化,推进农业现代化,促进我市经济社会又好又快发展。
二、主要目标
(一)改善我市农业装备结构。提高农机装备水平,增强农业综合生产能力,建设资源节约型和环境友好型农业。
(二)加大我市农机化技术推广应用力度。提高我市稻麦、油菜等主要农作物和畜牧水产养殖关键环节机械化水平,促进丘陵山区机械化发展。
(三)增强农民购买农业机械能力。扩大农户直接受益范围,促进农业增效、农民增收。
三、基本原则
(一)因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。
(二)突出重点,兼顾特色。向我市优势粮油主产区倾斜、向农民专业合作组织(农机专业合作组织)倾斜、向部、省、市农机化示范区倾斜。
(三)促进农机产品质量提高,推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。
(四)充分尊重农民购机的自主选择权。
(五)加强引导,合理布局。坚持农机结构优化,合理布局,机具配套及提高组织化程度。
(六)操作程序科学、规范、简便、高效。
四、实施范围及规模
(一)实施范围
年农业机械购置补贴覆盖全市十个镇(处)。按照市委、市政府“优先发展工业”的战略思维,支持市骨干企业“湖北神州新能源发电股份有限公司”配套秸秆回收打捆机械,支持当阳市龙之泉农业发展有限公司配套薯类播种、收获机械,享受购机补贴。
(二)实施规模
今年,中央和省级财政安排我市农机购置补贴项目专项资金总规模为万元。其中中央补贴资金为万元,省级补贴资金为万元(其中1万元用于手扶式插秧机累加补贴,累加补贴标准为每台元)。采取将补贴资金按种植业、畜牧业、水产业、能源办及骨干企业先切块,然后将种植业的购机补贴资金及主要通用机械依据各镇(处)的耕地面积、乡村人口分别按照占%、%的权数,权重计算后分配到各镇(处)。因今年全省和我市重点推广的先进适用的农业机械有插秧机、半喂入联合收割机、油菜收割机、秸秆收获机械等,为确保这些指令性补贴机械任务的完成,指标不分到各镇处,由市农机主管部门协调平衡。此外,今年,省农机办将在全省开展创建十佳农机专业合作组织和名模范农机大户活动,为加大对我市农机大户和农机专业合作组织的培育力度,力争在全省争先进位,在我市今年的购机补贴专项资金中,预留适量资金扶持农机大户和农机专业合作组织。
补贴资金安排额度详见《当阳市年农机购置补贴资金使用计划表》。各镇(处)及相关实施单位根据年度下达的购机补贴资金额度,使用购机补贴资金,按机械类型分配到各镇(处)的资金不能相互调剂,对超计划使用购机补贴资金不予确认,也不得结转使用下年度补贴资金;对完不成补贴任务的镇(处)及相关单位,市级将统一调配补贴资金额度。
五、补贴机具
(一)补贴机具的种类及机型
年购机补贴专项资金主要用于补贴拖拉机、水稻插秧机、谷物收获机械、油菜种植、收获机械、玉米收获机械、秸秆收获机械、薯类播种、收获机械、特产作业机械、水产养殖机械、畜牧养殖机械、沼液沼渣抽排设备等大类个品目的机具。主要补贴机型如下:
拖拉机类主要补贴马力以上,马力以下的轮式拖拉机。主推机型为东方红系列、福田系列、常发系列、约翰迪尔系列、纽荷兰系列。
水稻插秧机补贴手扶式和乘坐式两种。手扶式主推机型为富来威、东洋系列。乘坐式主推机型为久保田、洋马、井关系列。
谷物收获机械补贴半喂入和全喂入自走履带式联合收获机两种。半喂入主推机型为洋马、久保田、锋陵系列。全喂入主推机型为福田、沃得、艾格莱系列。
油菜籽收获机械补贴机型为沃得、福田两种系列。
玉米收获机械补贴机型为约翰迪尔佳联型。
秸秆收获机械包括方草打捆机和棉杆收割机两种。打捆机械补贴机型为上海苜邦系列。棉秆收割机补贴机型为洛阳四达QS-3型。
薯类播种机补贴机型为长治永成2BFM-2型、中农机.美诺型。
薯类收获机补贴机型为中农机.美诺系列、元天元帝4KU-型、永成4S-型。
特产作业机械包括果园、茶园微耕机、茶园修剪机械和水果清洗打腊机械三种。微耕机补贴机型为凯马、凯帝、合盛系列。茶树修剪机补贴机型为凯帝、川崎、星星源系列。水果清洗打腊机补贴机型为凯帝KDXLF-5型。
水产养殖机械包括清淤机和增氧机两种。清淤机补贴机型为嘉佳-A和惠达HD-型。增氧机补贴机型为金湖小青青系列。
畜牧养殖机械包括挤奶机、饲料混合机两种。挤奶机补贴机型为上海利拉伐9JT-3BMS型。饲料混合机械补贴机型为武汉新洲得胜系列。
沼液沼渣抽排设备补贴机型为随风EQT型。
上述水产养殖机械、畜牧养殖机械、沼液沼渣抽排设备、秸秆收获机械、薯类播种、收获机械分别由市水产局、市畜牧局、市能源办、湖北神州新能源发电股份有限公司、市龙之泉农业发展有限公司具体组织补贴机具的选型和实施工作,由市农机局统一综合上报。
(二)补贴产品目录的确定
年度我市补贴机具,均由部、省两级农机管理部门采用竞争择优筛选的办法选型确定。省农机主管部门依据农业部年《全国通用类补贴产品目录》和省《非通用类补贴产品目录》,合并编制了《湖北省年农业机械购置补贴产品目录》,并在上报农业部、财政部审核确认后予以公布执行,供农民选择。按照农业部、财政部有关要求,中央财政和地方各级财政安排的农机购置补贴资金,要执行省级发布的《补贴产品目录》。各市、州、县(市)不得再进行重复选型和制定不同的补贴目录。
六、补贴对象及标准
(一)补贴对象及其确定
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民(含地方农场职工)和直接从事农机作业的农业生产经营组织。
因购机补贴不是普惠制(受资金额度的限制),在申请补贴人数超过计划指标时,补贴对象的优选条件是:农机大户、种粮大户、农机科技示范户、“平安农机”示范户及农机专业合作组织。申请人员条件相同或不易认定时,在优先安排没有享受过补贴的农民基础上,根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定补贴对象。
(二)补贴标准和补贴数量
年中央和省级农机购置补贴项目实施补贴标准严格按照《湖北省年农业机械购置补贴产品目录》执行。根据农业部、财政部的规定,使用中央资金的补贴率总体上不超过%,确定我市机具补贴标准。单机补贴额最高不超过5万元。
年我市继续重点推广水稻机插秧工作,对购置手扶式、乘坐式水稻插秧机的农户,在享受中央资金补贴和省级累加补贴的基础上,市政府、市农业局再筹措资金进行累加补贴。手扶式每台累加补贴额为元、乘坐式每台累加补贴额为元。
一户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过1台主机;具备一定规模经营的农机服务组织年度内享受补贴的购机数量原则上不超过3台主机。一户农(渔)民年度内补贴购置增氧机、投饵机、清淤机的数量分别不超过6台、6台、1台。
(三)补贴机具价格及确定
补贴机具销售价格由农民与经销商按市场规律商谈确定。年销售给享受补贴的农民时,补贴机具销售价格只能等于或低于我省年《补贴产品目录》补贴机具最高销售限价,且不得高于同一地区的同期市场价。
七、补贴机具经销商的确定
合理确定补贴机具的经销商是落实好农机购置补贴政策的重要环节。按照农业部、财政部文件要求,省级农机主管部门制定经销商准入资格条件,经过严格筛选,确定补贴机具经销商。由生产企业据此选择在全省范围内的经销商推荐名单,经省级农机主管部门审定后发布实施。我市根据省农机办《关于确定湖北省年农业机械购置补贴产品经销商的通知》(鄂农机产函[]号),本着售后服务方便、就近的原则选择本地购机补贴经销商或其委托的当地销售和售后服务点。
八、补贴程序
根据农业部、湖北省的有关规定,我市在购机补贴实施工作中主要按以下程序操作:
1、农民申请购机。(1)由个人及农机服务组织向所在镇处农业服务中心提出申请,填写购机补贴申请表,并提供本人有效身份证及复印件一式四份。(2)、审查、公示。经镇处农业服务中心审核,上墙公示三天以上后,报市农机局审查。(3)、签订协议。审查、公示无异议后,市农机局与购机者签订购机补贴协议。
2、组织农民购机。(1)由市农机局统一组织购机者到指定的销售点,按扣除补贴金额后的机具差价款交款提货,实行“差额购机,直接补贴”,保证农民直接受益。(2)由供货方及时将符合补贴程序购置的补贴机具送至所在县城,并向购机者出具全额购机发票。
3、建立信息档案。(1)由市农机局负责组织对补贴机具进行登记、编号、建档。(2)对补贴机具喷印统一标记和机具编号。(3)对实行牌证管理的农业机械办理上牌上户手续。
4、购机补贴核实。由市农机局将购机补贴资料汇总后,对购机者逐个进行核实,报市财政局确认后上报宜昌市农机局核实,最后将核实结果上报省农机办审核。
5、补贴资金结算。补贴资金结算由省农机办组织对供货方提供的结算申请表及相关资料,并对照由宜昌农机局上报的本市补贴情况进行审核后,向省财政厅出具结算清单,由省级财政部门实行统一集中支付给一级代理商。
6、售后跟踪服务。按照“谁销售,谁负责,谁服务”和“重信誉、讲诚信、明确职责,互惠互利”的原则,由相关生产企业、供货经销商、当地销售和售后服务点履行服务承诺,做好补贴机具的销售、培训和售后服务工作。市农机局加强组织协调和监督,真正让农民信任,买得放心,用得称心。
九、工作安排
1、年1—3月,认真学习领会农业部、财政部,省农业厅、财政厅有关购机补贴实施的文件精神,市农机局与市财政局在开展调查摸底的基础上,联合编制《当阳市年农业机械购置补贴专项实施方案》,市农机主管部门召开全市购机补贴项目实施工作会议,并下达补贴资金安排计划,组织各镇(处)及相关单位进行项目实施。
2、年3—9月,组织开展购机补贴政策宣传、补贴机具现场演示及推广示范;组织农民购机申请、审核、登记、公示、购机补贴项目实施工作。同时做好项目实施中管理、检查、督导及补贴资金结算审核等工作。
3、年—月开展信息管理资料档案的采集、录入、建档工作,进行项目执行情况总结,在月底前将项目工作总结报告、补贴资金使用情况报告和电子档案资料报省农机管理部门。
十、工作要求
1、加强领导,密切配合。对农民购买农机实行专项补贴,是落实中央扶持“三农”政策的重要内容,是落实科学发展观的具体体现,是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施,对于进一步调动农民购买和使用农机的积极性,推进农业机械化,促进农业和农村经济的发展意义重大。各镇(处)及相关单位要加强领导,密切配合,精心组织,落实责任,确保农业机械购置补贴顺利实施。使补贴资金切实发挥有效作用。
2、严格管理,加强监督。一是要严格程序,公开透明。按照农业部、财政部和省农业厅、财政厅《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的有关规定,规范操作。二是要严格按照“优先条件”确定受益对象。三是严禁经销企业借实施购机补贴之机乱涨价,严禁强行推荐购机产品。四是严禁借实施购机补贴之机“搭车收费”,“吃、拿、卡、要”,财政和农机部门要加强对各镇(处)及相关单位实施情况的检查监督,对违规操作行为,要严肃查处。五是要加强对补贴机具的管理。对实行牌证管理的农业机械,农机安全监督管理部门要督促其办理上牌上户手续。享受补贴的农机具,两年内不得擅自转卖或转让。因特殊情况需要转让的,须经市农机主管部门批准,并报省、地市农机管理部门备案。
3、落实职责,确保成效。市农机、财政部门要认真履行组织、协调、服务、监督等职能,建立和落实工作责任制,精心组织开展调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导、档案管理等工作,确保补贴政策实施成效,切实让农民得到实惠。要加强补贴专项信息档案工作,及时做好项目档案信息的采集录入、统计分析,按规定时间向市州农机管理部门及省农机化办分别报送半年和全年的补贴专项执行情况、总结报告及电子文档。
4、加强宣传,搞好服务。市农机局及各镇(处)要充分利用各种新闻媒体及召开专题会议,加强农业机械购置补贴政策宣传工作,让农民了解农业机械购置补贴政策、程序、补贴机具及补贴标准等。要认真做好咨询服务工作,做好购机手续、补贴目录相关信息等咨询解答工作。要高度重视与企业的资金结算工作,及时结算补贴资金,做到每季度结算一次,减轻企业资金周转压力。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作,督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督,了解补贴机具的质量状况和农民的反映,认真受理农民投诉,对存在质量问题、农民投诉多的机具及其生产经销企业,要取消补贴资格。对补贴机具普遍存在的技术质量问题,要督促生产企业或经销商实行招回和退赔制度,确保农民的合法权益。
为保持政策连续性,保护购机者利益,经研究决定,通告之日(含)前已购置的补贴机具执行原补贴标准,购置时间以发票日期为准。
具体补贴这类机具:旋耕机、埋茬起浆机、筑埂机、穴播机、撒(抛)肥机、生物质气化设备、清粪机、畜禽粪污固液分离机、畜禽粪便发酵处理设备、畜禽粪便翻堆设备、沼液沼渣抽排设备、病死畜禽处理设备、脱蓬(脯)机、果蔬干燥机、茶叶炒(烘)干机、油菜籽收获机、轮式拖拉机、轨道运输机、加温设备。
关于印发《年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知
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农办财[]号
各省(自治区、直辖市、计划单列市)农业厅(局、委)、农机管理局(办公室)、财政厅(局),新疆生产建设兵团农业局、财务局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:
为确保年农机购置补贴政策顺利实施,加快农业发展方式转变,保障农业综合生产能力提高,促进现代农业发展,最大限度发挥农机购置补贴政策效应,推进农业机械化又好又快发展,在总结近些年经验的基础上,我们研究制定了《年农业机械购置补贴实施指导意见》,现印发给你们,请遵照执行。
农业部办公厅
财政部办公厅
二○一二年一月六日
年农业机械购置补贴实施指导意见
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务,加快推进主要农作物关键环节机械化,积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。要注重突出重点,向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;注重统筹兼顾,协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧区农机化发展;注重扶优扶强,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重阳光操作,加强监管,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;注重充分发挥市场机制作用,切实保障农民选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用,调动农民购买和使用农机的积极性,促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
二、实施范围及规模
农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县(场)。综合考虑各省(区、市、兵团、农垦)耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点,结合农机购置补贴工作开展情况,确定资金控制规模。为支持春耕备耕,财政部已于年9月日将年中央财政第一批农机购置补贴资金亿元指标提前通知各地。各省(区、市、兵团、农垦)农机化主管部门要与同级财政部门科学合理地确定本辖区内项目实施县(场)投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、全国农机化示范区(县)、保护性耕作示范县、全国个农作物病虫害专业化防治创建县和个专业化防治示范县、血吸虫病防疫区县适当倾斜。
属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等省(区、市)地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金规模、补贴农场名单及资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定,纳入本省(区、市)补贴资金使用方案。省级农机化主管部门和财政部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导,按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)和本实施指导意见,规范操作,统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。
三、补贴机具及补贴标准
(一)补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等大类个小类个品目机具(详见附件1)。手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。
除大类个小类个品目外,各地可以在大类内自行增加不超过个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分(指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等)及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。
(二)补贴机具确定。农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定全国补贴机具种类范围;各省(区、市、兵团、农垦)结合本地实际情况,合理确定具体的补贴机具品目范围。县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围,省域内年度补贴品目数量保持一致。补贴机具必须是已列入国家支持推广目录和省级支持推广目录的产品。
(三)补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定,非通用类农机产品补贴额由各省(区、市、兵团、农垦)自行确定,单机补贴限额不超过5万元。非通用类农机产品定额补贴不得超过本省(区、市、兵团、农垦)近三年的市场平均销售价格的%,重点血防区主要农作物耕种收及植保等大田作业机械补贴定额测算比例不得超过%。各省(区、市、兵团、农垦)要按程序向社会公布补贴机具补贴额一览表并报农业部、财政部备案(补贴额一览表式样见附件2)。要加强对补贴产品市场价格的调查摸底,动态跟踪市场变化情况,对过高的补贴额及时做出调整,并按调整后的补贴额结算,补贴额调整情况要报农业部、财政部备案。
马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到万元;甘蔗收获机、马力以上拖拉机单机补贴额可提高到万元;大型棉花采摘机单机补贴额可提高到万元。
不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
四、补贴对象和经销商的确定
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时,要按照公平公正公开的原则,采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民,可优先补贴。
补贴机具经销商必须经工商部门注册登记,取得经销农机产品的营业执照,具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。经销商名单由农机生产企业依据农业部及省级农机化主管部门规定的经销商资质条件自主提出,报省级农机化主管部门统一公布,供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴机具经销商的监督管理。补贴机具经销商必须规范操作,诚信经营,销售产品时要在显著位置明示配置,公开价格,并不得代办补贴手续。
补贴对象可以在省域内自主选机购机,允许跨县选择经销商购机。
五、开展操作方式创新试点
为进一步落实好农机购置补贴政策,推进工作创新,堵塞各种可能的漏洞,简化程序,提高效率,各地可在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下,继续开展资金结算级次下放、选择少数农业生产急需且有利于农机装备结构调整和布局优化的农机品目在省域内满足所有农民申购需求补贴等试点;同时,开展选择部分市县实行全价购机后凭发票领取补贴等试点。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品,减少购机环节,实现供需对接。
拟开展试点的省份要认真研究,周密考虑,科学设计,制定切实可行的方案,报农业部、财政部审定后实施。
六、工作措施
(一)加强领导,密切配合。各级农机化主管部门、财政部门要进一步提高思想认识,加强组织领导,建立工作责任制,层层签订责任状,明确任务和责任。要制定农机购置补贴工作考核办法,注重工作绩效,加大工作考核力度,并将考核结果要与补贴资金分配挂钩。要认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作。要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调,切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。要建立健全县级农机购置补贴工作机制,成立由县领导牵头,人大政协、纪检监察、财政、农机、公安、工商、农口相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组,共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类等事宜,并联合对补贴政策实施进行监管。同时,强化县级农机部门内部约束机制,必须邀请纪检监察部门全程参与,对补贴资金分配、重点推广机具种类等问题的初步意见,须由集体研究决定,经县级补贴工作领导小组研究确定后实施,并报省级农机化主管部门备案。省级财政部门要安排必要的管理工作经费,对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。
(二)规范操作,严格管理。各地要严格执行《办法》和本实施指导意见的有关规定,规范操作,严格管理。一是公平公正确定补贴对象。在确定补贴对象时,不得优亲厚友,不得人为设置购机条件。要严格执行补贴对象公示制度,在村公示不少于7天无异议后,县级农机化主管部门给农民办理补贴指标确认通知书(具体格式详见附件2),经与同级财政部门联合确认后,交申请购机农民。对价值较低的机具可将购机与公示同时进行。二是合理确定补贴额。按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则,科学制定非通用类补贴机具分类分档办法,并测算补贴额,严禁以农机企业的报价作为测算补贴额的依据。要充分发挥市场机制作用,在公布补贴产品补贴额一览表时不允许带具体的生产厂家、产品型号。三是严格执行补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度,由农民自主选择经销商和补贴产品。四是严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,要对省(区、市、兵团、农垦)内外生产同一品目机具的企业一视同仁。严禁强行向购机农民推荐产品,严禁企业借扩大农机购置补贴之机乱涨价,同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。五是继续大力推进农机购置补贴信息网络化管理,年起各地要全部使用农业部统一开发的全国农机购置补贴管理软件系统,与财政部门实现信息共享,提高工作的透明度、规范性和工作效率。
(三)加强引导,科学调控。农机购置补贴既是强农惠农政策,又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向,充分发挥补贴政策的调控作用,采取公式法或因素法确定各地补贴资金规模,因地制宜确定补贴机具品目范围,科学分档测算补贴额。鼓励突出补贴重点,向农业生产急需的薄弱环节机械给予重点倾斜,促进农机装备结构布局优化,提高薄弱环节农机化水平,加快落后地区农机化发展步伐,全面提升农机化发展质量。要深入搞好农机装备需求调研,科学分析现状与不足,因地制宜制定中长期农机购置补贴规划,为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。
(四)公开信息,接受监督。要认真贯彻《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函[]号)精神,切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉个人隐私部分)等信息在各县(市、区)电子政务平台的政府网站上公布,同时通过其他多种形式进行公布,使全社会广泛知晓。要将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容,公布到村。要全面落实《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》(农办机[]号)要求,至少每半月应公布一次各县(市、区)补贴资金使用进度,有关文件签发5个工作日之内应向社会公开相关信息。在年度补贴工作结束后,县级农机化主管部门要以公告的形式公开本县补贴资金额度、农民分户实际购机数量、金额等情况,接受社会监督。
(五)严肃纪律,加强监管。各级农机化主管部门、财政部门要加强对农机购置补贴工作的监管,把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发[]4号)等要求落到实处。一要加大监督检查力度。省级农机化主管部门要制定监管督查方案,加强对各地补贴实施情况的督导检查,组织市县两级开展专项检查和重点抽查,严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费及委托经销商办理手续等违规行为。要将督导检查情况和对各类违规违纪案件的查处情况及时报农业部、财政部及驻农业部纪检监察机构。对问题较大的县市在全省农机、财政系统进行通报,并抄送省级纪检监察部门,建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的,建议移送司法机关处理。二要加大财政部门监管力度。各级特别是基层财政部门要按照《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》(财农[]号)要求,主动参与农机购置补贴政策具体实施工作,在补贴资金使用管理、补贴对象和补贴种类及补贴产品经销商确定、农民实际购机情况核实等方面,积极履行职责,充分发挥就地就近实施监管优势。县级财政部门要会同农机等有关部门,按照不低于购机农民%的比例,对农民购机后实际在用情况进行抽查核实,发现问题及时处理,并将抽查核实及处理情况上报省级财政部门、农机化主管部门。省级财政部门应督促和指导基层财政部门做好农机购置补贴政策实施监管工作。三要严格管理补贴产品产销企业。严格按照农业部及省级农机化主管部门关于补贴产品生产及经销企业监督管理有关规定,对参与违法违规操作的经销商,及时列入黑名单并予公布,被列入黑名单的经销商及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销活动;对参与违法违规操作的生产企业要及时取消其补贴产品补贴资格,非法侵占补贴资金应足额退回财政部门;对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业,建议工商部门吊销其营业执照。情节严重构成犯罪的,协调司法机关处理。
(六)加强宣传,搞好服务。各地农机购置补贴资金使用方案要及时向社会公布,充分利用各类新闻媒体,加强农机购置补贴的宣传工作,特别是要做好对农民的宣传引导,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务,认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作,鼓励与生产企业结算,增加结算频次,补贴实施后至少每季度结算一次补贴资金,减轻农机生产企业资金周转压力,有条件的省可以采取预结算等方式加快结算。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作,督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督,了解补贴机具的质量状况和农民的反映,安排专门机构受理农民投诉,对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业,应按管理权限及时取消其补贴资格,保护农民的权益。要继续做好农机购置补贴执行进度统计及信息报送工作,实行信息周报制度,农机购置补贴执行进度数据通过全国农机购置补贴管理软件系统获取。及时开展半年和全年专项执行情况的总结,分别在年6月日和月日前,将上半年和全年农机购置补贴(包括地方财政安排的补贴)实施情况总结报告报送农业部农机化管理司、财务司和财政部农业司。
农业部、财政部将把上述措施的落实情况作为对各地工作考核的重要内容之一,并在年下半年进行抽查。
七、申报程序
各省(区、市、兵团、农垦)农机化主管部门、财政部门要根据本指导意见,提出实施县(场)名单和资金指标分配意见,并制定本省(区、市、兵团、农垦)补贴资金使用方案,于年1月日前联合上报农业部、财政部(各一式二份)备案。
附件1:
年全国农机购置补贴机具种类范围
(大类个小类个品目)
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1 铧式犁
1.1.2 翻转犁
1.1.3 圆盘犁
1.1.4 旋耕机
1.1.5 耕整机(水田、旱田)
1.1.6 微耕机
1.1.7 田园管理机
1.1.8 开沟机(器)
1.1.9深松机
1.1.浅耕深松机
1.1.机滚船
1.1.机耕船
1.1.联合整地机
1.2 整地机械
1.2.1钉齿耙
1.2.2弹齿耙
1.2.3圆盘耙
1.2.4滚子耙
1.2.5驱动耙
1.2.6起垄机
1.2.7镇压器
1.2.8合墒器
1.2.9灭茬机
2.种植施肥机械
2.1播种机械
2.1.1条播机
2.1.2穴播机
2.1.3异型种子播种机
2.1.4小粒种子播种机
2.1.5根茎类种子播种机
2.1.6水稻(水旱)直播机
2.1.7免耕播种机
2.1.8抗旱坐水种机械
2.2育苗机械设备
2.2.1秧盘播种成套设备(含床土处理)
2.2.2 秧田播种机
2.2.3 种子处理设备(采摘、调制、浮选、浸种、催芽、脱芒等)
2.2.4 营养钵压制机
2.2.5 起苗机
2.3 栽植机械
2.3.1油菜栽植机
2.3.2水稻插秧机
2.3.3水稻摆秧机
2.3.4甘蔗种植机
2.3.5草皮栽补机
2.3.6树木移栽机
2.3.7甜菜移栽机
2.4施肥机械
2.4.1施肥机(化肥)
2.4.2撒肥机(厩肥)
2.4.3追肥机(液肥)
2.4.4中耕追肥机
2.5 地膜机械
2.5.1地膜覆盖机
2.5.2残膜回收机
2.6 食用菌生产机械
3.田间管理机械
3.1中耕机械
3.1.1中耕机
3.1.2培土机
3.1.3除草机
3.1.4埋藤机
3.2植保机械
3.2.1电动喷雾器(含背负式、手提式)
3.2.2机动喷雾喷粉机(含背负式机动喷雾喷粉机、背负式机动喷雾机、背负式机动喷粉机)
3.2.3动力喷雾机(含担架式、推车式机动喷雾机)
3.2.4喷杆式喷雾机(含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机)
3.2.5风送式喷雾机(含自走式、牵引式风送喷雾机)
3.2.6 烟雾机(含常温烟雾机、热烟雾机)
3.2.7杀虫灯(含灭蛾灯、诱虫灯)
3.3 修剪机械
3.3.1嫁接设备
3.3.2茶树修剪机
3.3.3树木修剪机
3.3.4草坪修剪机
3.3.5割灌机
4.收获机械
4.1 谷物收获机械
4.1.1自走轮式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.2自走履带式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.3半喂入联合收割机
4.1.4大豆收获专用割台
4.1.5割晒机
4.1.6割捆机
4.2玉米收获机械
4.2.1背负式玉米收获机
4.2.2自走式玉米收获机
4.2.3自走式玉米联合收获机(具有脱粒功能)
4.2.4穗茎兼收玉米收获机
4.2.5玉米收割割台
4.3 棉麻作物收获机
4.3.1棉花收获机
4.3.2麻类作物收获机
4.4花卉(茶叶)采收机械
4.4.1采茶机
4.5籽粒作物收获机械
4.5.1油菜籽收获机
4.5.2草籽收获机
4.5.3花生收获机
4.6根茎作物收获机械
4.6.1薯类收获机
4.6.2甘蔗收获机
4.6.3甘蔗割铺机
4.6.4甘蔗剥叶机
4.6.5甜菜收获机
4.7饲料作物收获机械
4.7.1青饲料收获机
4.7.2牧草收获机
4.7.3割草机
4.7.4翻晒机
4.7.5搂草机
4.7.6捡拾压捆机
4.7.7压捆机
4.7.8饲草裹包机
4.8茎秆收集处理机械
4.8.1秸秆粉碎还田机
4.8.2高杆作物割晒机
5.收获后处理机械
5.1 脱粒机械
5.1.1稻麦脱粒机
5.1.2玉米脱粒机
5.2 清选机械
5.2.1 粮食清选机
5.2.2种子清选机
5.2.3扬场机
5.3 剥壳(去皮)机械
5.3.1玉米剥皮机
5.3.2花生脱壳机
5.3.3棉籽剥壳机
5.4干燥机械
5.4.1粮食烘干机
5.4.2种子烘干机
5.4.3油菜籽烘干机
5.4.4籽棉烘干机
5.4.5果蔬烘干机
5.4.6蚕茧收烘机械
5.4.7热风炉
5.5 种子加工机械
5.5.1种子包衣机
5.6 仓储机械
5.6.1简易保鲜储藏设备
6.农产品初加工机械
6.1碾米机械
6.1.1碾米机
6.2磨粉(浆)机械
6.2.1磨粉机
6.3果蔬加工机械
6.3.1水果分级机
6.3.2水果打蜡机
6.3.3蔬菜清洗机
6.3.4薯类分级机
6.3.5蔬菜分级机
6.4茶叶加工机械
6.4.1茶叶杀青机
6.4.2茶叶揉捻机
6.4.3茶叶炒(烘)干机
6.4.4茶叶筛选机
6.5剑麻加工机械
6.5.1刮麻机
6.6天然橡胶初加工专用机械
7.排灌机械
7.1水泵
7.1.1离心泵
7.1.2潜水泵
7.2 喷灌机械设备
7.2.1喷灌机
7.2.2微灌设备(微喷、滴灌、渗灌)
7.2.3 灌溉用过滤器
7.3 其他排灌机械
7.3.1风力扬水机
7.3.2抗旱机泵
7.3.3水井钻机
8.畜牧水产养殖机械
8.1饲料(草)加工机械设备
8.1.1青贮切碎机
8.1.2铡草机
8.1.3揉丝机
8.1.4压块机
8.1.5饲料粉碎机
8.1.6饲料混合机
8.1.7饲料破碎机
8.1.8饲料搅拌机
8.1.9颗粒饲料压制机
8.2畜牧饲养机械
8.2.1孵化机
8.2.2螺旋喂料机
8.2.3送料机
8.2.4清粪机(车)
8.2.5网围栏
8.2.6水帘降温设备
8.3畜产品采集加工机械设备
8.3.1挤奶机
8.3.2剪羊毛机
8.3.3贮奶罐
8.3.4冷藏罐
8.4水产养殖机械
8.4.1增氧机
8.4.2投饵机
8.4.3网箱养殖设备
8.4.4水体净化处理设备
8.4.5织网机
8.5其他畜牧水产养殖机械
8.5.1养蜂专用平台(含蜜蜂踏板、蜂箱保湿装置、蜜蜂饲喂装置、电动摇蜜机、电动取浆器、花粉干燥箱)
9.动力机械
9.1拖拉机
9.1.1轮式拖拉机
9.1.2手扶拖拉机
9.1.3履带式拖拉机
.农田基本建设机械
.1挖掘机械
.1.1农用挖掘机(斗容量≤0.4m3)
.1.2挖坑机
.2平地机械
.2.1平地机
.3清淤机械
.3.1清淤机
.设施农业设备
.1日光温室设施设备
.1.1卷帘机
.1.2保温被
.1.3加温炉
.2连栋温室设施设备
.2.1开窗机
.2.2拉幕机(含遮阳网、保温幕)
.2.3排风机
.2.4温帘
.2.5二氧化碳发生器
.2.6加温系统(含燃油热风炉、热水加温系统)
.2.7灌溉首部(含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等)
.其它机械
.1废弃物处理设备
.1.1固液分离机
.1.2废弃物料烘干机
.1.3有机废弃物好氧发酵翻堆机
.1.4有机废弃物干式厌氧发酵装置
.1.5沼液沼渣抽排设备
附件2:
省(自治区、直辖市) 年农机购置补贴机具
补贴额一览表
序号 大类 小类 品目 分档名称 基本配置和参数 中央财政补贴额 地方财政补贴额 备注
附件3: 编号
农机购置补贴指标确认通知书
一、补贴对象基本情况
姓名或组织名称: 住址: 身份证号码: 联系电话:
二、补贴机具及补贴金额
农业机械名称 数量(台) 价格(元) 财政补贴金额(元) 实际支付差价款(元)
大类 小类 品目 分档名称 合计 中央 省 市 县
三、其它说明
1.补贴对象须在 月 日至 月 日期间购机,交纳售价扣除补贴资金后的农业机械价款 元,并提交本通知书。补贴产品必须是已列入国家支持推广目录和省级支持推广目录的产品。
2.如放弃购机,应在本通知规定的时间至少天前向县级农机化主管部门交回本通知。
3. 两年内不得转让所购农机。特殊情况需要转卖或转让的,须经县级农机化主管部门和财政部门审批同意。如有擅自
转卖或转让行为,取消五年申请购买补贴农机的资格。
4.本通知一式四份。县级农机化主管部门和财政部门各一份,补贴对象两份(购机时提交经销商一份)。本通知签字盖章后生效。
县级农机化主管部门(盖章) 县级财政部门(盖章)
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
图5- 沼气池出料机工作原理示意图
利用拖拉机或三轮农用运输车动力带动真空泵工作,将排气引射器套在柴油机排气管上,柴油机的废气经排气引射器排出。由于排气气流速度很高(超过声速),在喷嘴与扩散管之间形成低压区,在射流的卷吸作用下,将引射储液罐内空气吸出,密封液罐内的空气不断减少,残存气压不断降低,真空度上升。位于沼气池内的液肥,在大气压力的作用下,经吸排液管进入液罐。
当液罐内液面充满到预定位置时,安全阀浮子升起,阀杆也随浮子上升,与阀杆连为一体的通气阀上升,空气进入密封液罐,使吸液停止。同时,使位于阀杆顶部的红色指示器上升,完成吸液过程,将吸排液管抬高,放在液罐上即可运输。
排出液罐内的液肥时,需将吸排液软管从液罐上取下,操作快放阀手柄,打开通气阀,使外界空气进入液罐,破坏罐内真空,液肥在重力的作用下排出。也可经四通阀换向,用真空泵对储液罐排气加压,将沼渣、沼液通过吸液管强制排出。
“新能”牌ZZ系列沼液沼渣出料机属于沼气池废料出料专用机械,分牵引式和装载式两种。牵引式主要与四轮拖拉机配套使用,如图5-所示;装载式出料机安装在拖拉机机组或三轮农用运输车等运输设备上使用,如图5-和图5-所示。ZZ系列出料机的性能参数见表5-4。
图5- ZZ2.0XN-A型出料车
图5- ZZ1.5XN-B型出料车
图5- ZZ1.5XN-C型出料车
表5-4 出料机性能参数表
(1)储液罐为椭圆形,使罐体受压稳定均匀,罐内外经防腐处理,延长了罐体使用寿命。
(2)罐内中间设一道栅板,防止启动或紧急制动时沼渣、沼液骤然前后集中,减少了安全隐患。
(3)利用四通换向阀改变气流方向,使其既能抽吸又能强制排放。
ZZ系列出料机主要适用于以人畜粪便及粉碎后秸秆为发酵原料的农村户用沼气池废料抽吸出料,是农村沼气池出料的理想机械。也可用于蓄水池、化粪池的抽吸、排放及旱田灌溉等。安装的喷洒装置可用于农田喷洒、园林喷灌及道路洒水等。
威海顺丰专用车制造股份有限公司的统一社会信用代码/注册号是C,企业法人李军,目前企业处于开业状态。
威海顺丰专用车制造股份有限公司的经营范围是:专用车、半挂车的生产、销售;挂车配件、挖掘机械、铲土机械、起重机械、工业车辆、压实机械、路面施工与养护机械、市政与环卫机械、石油钻采专用设备、通信传输设备零部件、沼液沼渣抽排设备的生产、销售;牵引车、汽车的销售;备案范围内货物和技术的进出口。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在山东省,相近经营范围的公司总注册资本为万元,主要资本集中在 -万 和 -万 规模的企业中,共家。本省范围内,当前企业的注册资本属于优秀。
威海顺丰专用车制造股份有限公司对外投资1家公司,具有0处分支机构。
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(2)将回油箱直通旋塞旋柄扳至与进油管轴线呈°左右夹角,观察进油管,应有润滑油流动。
(3)打开走台箱边门,取出吸粪胶管,使之向后摆动,无弯折现象。 (1).将吸粪胶管尽可能深得抽入粪液,保证管端在作业过程中始终距液面mm以下。
(2).将四通阀手柄推至与地面垂直。
(3).将变速器挂入空挡,然后起动发动机,分离离合器,将取力器开关向后拉即挂档取力,真空泵开始运转。
(4)打开驾驶室内工具箱,拉出讯响器开关,接通其电源。
(5)操作员应注意监视吸粪胶管进口附近情况,用适当的工具阻挡杂物,以免堵塞。
(6)操作员可通过后封头上部的观察镜,当液面达到观察镜中部时,应通知驾驶员,同事应迅速将吸粪胶管拉离地面或关闭四通阀。在正常情况下,讯响器此时会发出声光讯号,驾驶员接收到信号应减小油门,将取力器开关向前推卸脱档,真空泵停止动转,按入讯响器开关,切断其电源。
(7)将加油箱直通旋塞旋柄板与进邮箱轴线平行即关闭。
(8)冲洗胶管后,将其放回走台箱,关好边门,并使吊杆朝向驾驶室上方。
(8)关闭防溢阀,使其手柄与路轴线垂直即可。
(9)将沼液沼渣车驶离作业点。 (1)将吸粪胶管朝向蓄粪池内。
(2)将四通阀门后柄拉至与地面平行,开启防溢阀,使其手柄与管路轴线平行即可。
(3)将变速器挂入空挡,然后起动发动机,分离离合器,将取力器开关向后拉即挂档取力,真空泵开始运转,将变速器挂入空挡,然后起动发动机,分离离合器,将取力器开关向后拉即挂档取力,真空泵开始运转。
(4)罐体内粪液排卸完后,驾驶应及时将取力器操纵柄向前推即脱档,真空泵停止运转。
(5)将加油箱直通旋塞旋柄板与进邮箱轴线平行即关闭,冲洗胶管后,将其放回走台箱,关好边门,并使吊杆朝向驾驶室上方。
(6)将沼液沼渣车驶离作业点。
这种大型的不适合农村使用不可能进入农家院内,所以不不适合农村使用三轮的抽渣车就好了!